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市直各有關部門：

《晉城市行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理實施細則》出臺以來,，我市行政規(guī)范性文件工作整體向好，但與上級要求仍有一定差距,，存在部門有件不備,、報備不及時的現(xiàn)象。2020年市司法局共接收市直部門行政規(guī)范性文件備案1件,，2021年截至目前暫未收到部門行政規(guī)范性文件備案,。為進一步規(guī)范我市行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理工作，提升文件質(zhì)量,，維護政令統(tǒng)一,，根據(jù)《晉城市人民政府辦公室關于做好政府部門規(guī)范性文件備案審查和發(fā)布工作的通知》（晉市政辦函〔2020〕37號）及政府信息公開相關要求，現(xiàn)就做好部門行政規(guī)范性文件備案工作提出如下要求：

一,、提高備案意識

行政規(guī)范性文件是各部門依照法定權限制定并公開發(fā)布,，涉及公民、法人和其他組織權利義務的公文,，對行政相對人有著直接或間接的影響,。行政規(guī)范性文件備案審查是法治監(jiān)督的重要形式，是維護法治統(tǒng)一和政令暢通的重要手段,。各部門應當切實增強法治意識,，增強文件備案的自覺性，做到有件必備,，主動報備,，不斷提升行政規(guī)范性文件制定和管理工作水平。

二,、明確備案職責

根據(jù)《山西省行政規(guī)范性文件制定與監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,，市直各部門以自己名義制定的行政規(guī)范性文件，應當由部門報送市人民政府進行備案,，由市司法局備案審查,。各部門應明確備案機構，抓好責任落實,，指派專門工作人員負責備案工作,，同時加大培訓力度，提升相關人員業(yè)務素質(zhì)和工作水平,，確保行政規(guī)范性文件備案工作扎實開展,，有序推進。

三,、規(guī)范備案流程

部門制定出臺的行政規(guī)范性文件,，必須征求相關單位和法律顧問意見，經(jīng)過部門內(nèi)部審核,，由制定單位集體討論通過,。行政規(guī)范性文件印發(fā)后，應當通過政府公報,、政府網(wǎng)站等向社會公開發(fā)布,，未公開發(fā)布的行政規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù)。行政規(guī)范性文件自公布之日起15日內(nèi),，要及時,、規(guī)范報送市司法局備案,。市司法局每季度對部門備案情況在市司法行政網(wǎng)站進行通報。對有件不備或備案工作落實不力的單位,，下發(fā)整改通知書,，進行通報批評。

各部門應將2021年以來制定出臺的行政規(guī)范性文件,，及時補充報備至市司法局進行備案,，并將行政規(guī)范性文件制定與備案工作列上重要議事日程，建立健全長效機制,，推進行政規(guī)范性文件工作制度化,、規(guī)范化，為優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境提供更加堅實的法治保障,。