晉城市：全方位資金運(yùn)作 真金白銀“活血”破瓶頸
發(fā)布時(shí)間： 2022-09-22 10:07:02 信息來(lái)源： 太行紅葉
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金秋時(shí)節(jié),，走進(jìn)高平市陳區(qū)鎮(zhèn)鐵爐村,，千畝梨園生機(jī)勃勃,、碩果累累，陣陣?yán)嫦銚涿娑鴣?lái),，一顆顆金黃油亮的黃梨綴滿枝頭,。
“你看這小小的黃梨，可以做成梨干,、梨膏,、梨汁……都能賣出好價(jià)錢嘞?！?span style="text-indent: 0em;">看著即將收獲的黃梨,，村黨支部書(shū)記王建飛喜悅之情溢于言表。
鐵爐村所產(chǎn)黃梨明清時(shí)曾進(jìn)貢皇室,，故有“鐵爐貢梨”的盛名,。但一段時(shí)期以來(lái)，鐵爐村梨園因技術(shù)水平低,、管理不到位而大面積荒置,，前些年,，王建飛牽頭成立了鐵爐貢梨種植專業(yè)合作社，經(jīng)多方籌資,，更新改造老梨園270畝,，新發(fā)展梨園770畝，累計(jì)種植標(biāo)準(zhǔn)化黃梨1040余畝,，建成了高平市單體規(guī)模最大的黃梨種植基地,。
“去年，鐵爐村黃梨年產(chǎn)值達(dá)到1700萬(wàn)元,。村集體通過(guò)老梨園土地及梨樹(shù)入股的方式獲得分紅,，合作社社員戶均增收2萬(wàn)余元，為村民提供就業(yè)崗位100多個(gè),，實(shí)現(xiàn)了集體和村民共富增收,。”王建飛高興地說(shuō),，他們還構(gòu)建起了“選種—種植—深加工—線上線下銷售—休閑觀光”黃梨全產(chǎn)業(yè)鏈,，而這背后正是依托了各項(xiàng)利好政策的支持。
近年來(lái),，為破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金難題,，我市積極優(yōu)化財(cái)政投入方式，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌安排土地綜合整治,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等各類資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，同時(shí)搭建市場(chǎng)化投融資平臺(tái),，市縣兩級(jí)全部成立鄉(xiāng)村振興公司設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金，整合盤(pán)活全市優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)資產(chǎn)127.9億元,。
借助這股東風(fēng),，鐵爐村整合上級(jí)資金入股擴(kuò)大合作社經(jīng)營(yíng)，2019年通過(guò)優(yōu)惠政策發(fā)展1000噸黃梨加工項(xiàng)目,，村集體每年可獲得5萬(wàn)元保底分紅,。今年，在200萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興財(cái)政銜接資金支持下,，該村延伸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,，推動(dòng)合作社走向?qū)I(yè)化、品牌化,、規(guī)?；?/p>
“現(xiàn)在，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)180萬(wàn)元,，黃梨產(chǎn)業(yè)成為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有力支撐,。”王建飛自信地說(shuō)道,。
同時(shí),，我市積極吸引社會(huì)資本投入，出臺(tái)支持社會(huì)資本“上山下鄉(xiāng)”15條,，盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金,，采取多種形式引入市場(chǎng)主體，撬動(dòng)社會(huì)資本300億投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。
大王村位于陵川縣六泉鄉(xiāng)東部，毗鄰太行一號(hào)旅游公路,，曾因礦產(chǎn)資源豐富而聞名,，但隨著長(zhǎng)期開(kāi)采導(dǎo)致水源、土壤等遭受破壞,，礦區(qū)逐漸關(guān)停,，村莊凋敝沒(méi)落。面對(duì)破敗的礦區(qū)土地,，2017年,，大王村以“自然資源修復(fù)”為主線，以“親情＋鄉(xiāng)情＋朋友圈”為紐帶,，成立招商引資專班,，遠(yuǎn)赴鄭州、上海,、天津等地宣傳本村生態(tài),、環(huán)境和氣候優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)多家公司到村考察洽談,，最終成功吸引河南省新鄭金葉香料有限公司前來(lái)投資,。
“新鄭金葉香料公司來(lái)了之后，成立了陵川縣金澳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,，圍繞廢棄礦山做文章,，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游。我們村積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金70萬(wàn)元,，入股金澳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,，村集體以占股25％比例分紅，預(yù)計(jì)年投資收益分紅3.2萬(wàn)元以上,?！?span style="text-indent: 0em;">村支書(shū)王學(xué)禮欣喜地說(shuō)。
2021年，大王村與金澳生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司積極合作,，建設(shè)了120畝水果觀光采摘園,、2棟800余平方米有機(jī)蔬菜大棚、20畝露天蔬菜園,、40多間民宿,，打造了200畝中藥材養(yǎng)生園、修建藥膳餐廳……如今的大王村已打造成集生態(tài)觀光,、休閑旅游,、生態(tài)度假、健康養(yǎng)老,、娛樂(lè)餐飲等多功能為一體的田園綜合體項(xiàng)目,，年接待游客5萬(wàn)余人，經(jīng)營(yíng)收入突破200余萬(wàn),。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入更多活力,，近年來(lái)，我市堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)布局鄉(xiāng)村振興,，先后引導(dǎo)13家國(guó)有企業(yè)投資34個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企村互促,、工農(nóng)融合,、互利共贏。
高平市寺莊鎮(zhèn)釜山村依山傍水,，生態(tài)宜居,，文化底蘊(yùn)深厚， 2019入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,。近年來(lái),，釜山村搶抓太行一號(hào)旅游公路環(huán)線鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)契機(jī)，挖掘“綠水青山,、紅色工業(yè),、古建筑群”等特色資源，堅(jiān)持“路,、景,、村、業(yè)”一體推進(jìn),，與長(zhǎng)平煤礦,、高平農(nóng)投等企業(yè)深度合作，探索“企地共建共享共治”新模式,，實(shí)現(xiàn)“煤轉(zhuǎn)旅”“黑轉(zhuǎn)綠”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，繪就了一幅“路暢,、景怡、村美,、民富,、業(yè)興”的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。2021年釜山村集體收入達(dá)到140余萬(wàn)元,。
“我們村通過(guò)企地共建,，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮‘疊加效應(yīng)’,；通過(guò)互促共進(jìn),，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)‘聯(lián)動(dòng)效應(yīng)’,；通過(guò)三產(chǎn)融合,，催生‘聚合效應(yīng)’，已形成集山水觀光,、餐飲休閑,、古村民宿、時(shí)代體驗(yàn),、果蔬采摘為一體的鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)，為壯大集體經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?！?span style="text-indent: 0em;">村黨支部書(shū)記陳文才感慨地說(shuō)。
陵川縣古郊鄉(xiāng)錫崖溝村地處王莽嶺景區(qū)核心地帶,。近年來(lái),，該村緊緊圍繞王莽嶺景區(qū)整治提升，依托國(guó)有企業(yè)太行云頂公司11億項(xiàng)目資金的注入,，配合實(shí)施安置區(qū)建設(shè)和相關(guān)配套工程,，以及村內(nèi)道路改移、掛壁公路治理,、北游客中心建設(shè),、河道綜合治理等項(xiàng)目。同時(shí),，按照景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,，積極打造“太行水鎮(zhèn)”，推進(jìn)景村融合發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到60余萬(wàn)元。
針對(duì)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,、底子薄,、產(chǎn)業(yè)弱,、發(fā)展慢等現(xiàn)狀，高平市堅(jiān)持補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱點(diǎn)切入，實(shí)施“一礦帶一村”行動(dòng),，采取“黨委主導(dǎo),、企業(yè)幫扶、龍頭運(yùn)營(yíng),、多方共贏”模式,，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市11個(gè)脫貧村集體經(jīng)濟(jì)從20萬(wàn)元到50萬(wàn)元、到100萬(wàn)元的跨越式發(fā)展,，讓脫貧村駛?cè)豚l(xiāng)村振興“快車道”,，成為引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范樣板。當(dāng)前,，在“一礦幫一村”行動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下,，全市11個(gè)脫貧村示范創(chuàng)建的大幕已徐徐拉開(kāi)。
深入開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作,，讓農(nóng)村“死產(chǎn)”變“活權(quán)”，“活權(quán)”變“活錢”,。
2020年,，城區(qū)組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易線上平臺(tái)開(kāi)展全市域產(chǎn)權(quán)交易,，運(yùn)行一年多時(shí)間,，已累計(jì)線上掛牌各類農(nóng)村資源資產(chǎn)768筆，成交589筆,，成交金額3018萬(wàn)元,，為集體增收632.8萬(wàn)元。全市其他5個(gè)縣（市,、區(qū)）也都建立起了交易平臺(tái),，有效推動(dòng)農(nóng)村（社區(qū)）資產(chǎn)資源規(guī)范流動(dòng)。目前,，我市在清理合同3.8萬(wàn)份,、化解債務(wù)3.5億元、收回資金7288萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,，積極推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易,，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“攢厚家底”。
一筆筆資金投入,，一個(gè)個(gè)企業(yè)助力,，一項(xiàng)項(xiàng)政策扶持為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了“強(qiáng)心劑”,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,，我市1552個(gè)行政村集體收入全部達(dá)到10萬(wàn)元,，970個(gè)村突破30萬(wàn)元，332個(gè)村超過(guò)100萬(wàn)元,。（牛前進(jìn)）
責(zé)任編輯： 靳馳超
