奮進(jìn)新征程 建功新時代·非凡十年 | 陽城篇
發(fā)布時間： 2022-10-11 11:29:14 信息來源： 晉城新聞客戶端
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陽城：對標(biāo)一流敢干干成 繪就全方位推動高質(zhì)量發(fā)展壯美畫卷
十載砥礪前行，十載春華秋實,。
黨的十八大以來,，陽城縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,，解放思想,，對標(biāo)一流，敢干干成 ,，奮力繪就全方位推動陽城高質(zhì)量發(fā)展壯美畫卷,。
▲陽北立交橋
精謀細(xì)選?高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘
抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來,。
十年來,，陽城毫不動搖地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作中提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的重要抓手,，緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,，通過一批大項目、好項目,、轉(zhuǎn)型項目的建設(shè)投產(chǎn),，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展。
“十二五”期間,，在全縣始終堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”建設(shè)不動搖,，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。“十三五”期間,，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo),，按照煤礦升級、科技創(chuàng)新,、動能轉(zhuǎn)換的要求,，通過招商引資和智能改造等措施,，有力推進(jìn)了工業(yè)快速穩(wěn)步增長，使陽城在全省地位逐年提升,。
▲客運中心
圍繞“六大戰(zhàn)略定位”,，用好“六化工作方法”，借鑒市委構(gòu)建“1＋5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、城市建設(shè)三年行動,、“四大牽引性”工程等成熟經(jīng)驗，陽城縣委縣政府以坐不住,、等不起,、慢不得的緊迫感推進(jìn)項目謀劃工作，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,、催生“馬太效應(yīng)”。2022年,，全縣共確定重點工程項目130項,，總投資593.3億元，年度計劃投資102.7億元,；共謀劃儲備建設(shè)項目228項,，年度計劃投資141.6億元。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,，陽城以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為方向，突出龍頭帶動,，推動集群發(fā)展,，不斷提升產(chǎn)業(yè)的含金量、含新量,、含綠量,。重點謀劃了3000萬噸清潔綠色煤炭供應(yīng)基地、陽城電廠“風(fēng)光火儲一體化”綜合能源基地和臺頭現(xiàn)代精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等3個項目,，總投資達(dá)到了459億元,。
城市提質(zhì)方面，陽城緊緊抓住被列為全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣的有利契機(jī),，按照“復(fù)古城、改舊城,、建新城,、強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，拉高標(biāo)桿,，補(bǔ)齊短板,，加快推動“五鳳朝陽”組團(tuán)式發(fā)展,，建設(shè)高品質(zhì)公園城市、高質(zhì)量精致山城,。重點謀劃了陽城縣城市品質(zhì)提升綜合建設(shè)項目和濩澤古城文化產(chǎn)業(yè)園項目,，總投資達(dá)到了273億元。
鄉(xiāng)村振興方面,，持續(xù)推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,，深耕細(xì)作“農(nóng)字號”文章，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富。重點謀劃了陽城縣沁河流域生態(tài)治理建設(shè)項目,、太行一號鄉(xiāng)村振興示范帶項目,、陽城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)融合發(fā)展建設(shè)項目、畜牧產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)項目和陽城縣城鄉(xiāng)一體化供水項目等5個項目,，總投資達(dá)到了131億元,。
精雕細(xì)琢?文旅產(chǎn)業(yè)大放異彩
陽城是神話故事《愚公移山》的發(fā)祥地，是康熙字典總閱官陳廷敬的故鄉(xiāng),，是“山西三寶”之琺華器的原產(chǎn)地,。陽城煤炭資源豐富，歷史上是著名的煤鐵之鄉(xiāng),，如今是重要的煤電基地,，就這樣一個生活在煤堆上的小縣城，經(jīng)過漫長的轉(zhuǎn)型發(fā)展,，迎來了文旅產(chǎn)業(yè)的崛起與興旺,。
面對煤電產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率長期居高不下的局面，陽城縣委縣政府提出：以煤炭為主的資源型經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型,，“一煤獨大”“一股獨大”的壁壘必須破除,，做出“一產(chǎn)突出抓陶瓷、二產(chǎn)突出抓蠶桑,、三產(chǎn)突出抓旅游”和“圍繞旅游抓農(nóng)業(yè),、圍繞農(nóng)民抓旅游”的重大決策，特別是把發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新動能,，作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,。2020年，全縣旅游綜合收入62.72億元,，年接待游客690.21萬人次,。2019年，被國家文化和旅游部認(rèn)定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，2022年,，成功舉辦了首屆山西森林旅游節(jié),。
▲美韻綠道
十年來，陽城圍繞“悠然陽城,、康養(yǎng)勝地”的品牌定位,，全力實施“全域整合、全景打造,、全業(yè)融合,、全民參與”和“鄉(xiāng)村旅游、全域旅游,、四季旅游,、全民旅游”的“四全四游”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持做精“山水游”,、做活“古堡游”,、做特“鄉(xiāng)村游”、做亮“紅色游”,，致力把“種農(nóng)田”變?yōu)椤百u風(fēng)光”,、把“美麗風(fēng)景”變身“美麗經(jīng)濟(jì)”，傾力打造“全國康養(yǎng)旅游目的地”,、“中原市民旅居后花園”,、“夏養(yǎng)山西康養(yǎng)山西首選地”。截至目前,，已建成1家5A級旅游景區(qū),、3家4A級旅游景區(qū)、6家3A級旅游景區(qū),，發(fā)展了省級旅游度假區(qū)2個,、3A級鄉(xiāng)村旅游示范村5個、“太行人家”7家,、農(nóng)場農(nóng)莊26家,，開發(fā)出相府蜜酒、析城山小米,、曹饃饃等旅游商品,。文旅產(chǎn)業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),。
▲天馬山莊
▲橫河鎮(zhèn)牛心溫村
陽城堅持把抓文旅產(chǎn)業(yè)作為頭等大事,，連續(xù)三年發(fā)布以旅游為主題的“一號文件”，形成了具有陽城特色的全域旅游政策,。一是加大財政支持,。設(shè)立旅游發(fā)展專項資金,，年均增幅14％。對通過國家3A級,、4A級、5A級評定的旅游景區(qū),，分別一次性給予100萬元,、200萬元、300萬元獎勵,。先后推出“聚力貸”“助保貸”“新農(nóng)貸”等金融服務(wù),，累計為旅游企業(yè)擔(dān)保貸款達(dá)6470萬元。二是創(chuàng)新用地保障,。出臺《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地的意見》《關(guān)于鼓勵發(fā)展共享農(nóng)莊,、共享農(nóng)舍、共享經(jīng)濟(jì)的意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點的實施意見》等旅游用地專項政策,，創(chuàng)新性保障旅游用地需求,，支持通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，優(yōu)化建設(shè)用地布局,。盤活閑置宅基地,，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，為項目用地提供保障,。三是完善規(guī)劃體系,。編制了《陽城縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》以及旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、旅游公共服務(wù)體系,、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等多個旅游專項規(guī)劃,，形成全縣文旅開發(fā)建設(shè)一張藍(lán)圖，引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。四是強(qiáng)化人才保障,。與山西省智庫發(fā)展協(xié)會簽訂“陽城智庫”戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)開展“陽城大講堂”,、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),、全民技能大提升等活動，形成常態(tài)化的選派干部掛職鍛煉工作機(jī)制,。在縣職技校掛牌成立山西文旅產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，為文旅產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)儲備后備人才。五是深化體制改革,。組建成立陽城縣文化旅游投資有限公司,，負(fù)責(zé)全縣文化旅游資源綜合開發(fā)，從事文旅產(chǎn)業(yè)運營管理,，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)資源配置效率,，優(yōu)化國有資本布局,。六是注重宣傳營銷。出臺《旅游營銷獎勵辦法》,，建立政府主導(dǎo),、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)的“三位一體”營銷機(jī)制,，形成文化和旅游,、宣傳、體育等多部門共同參與的營銷聯(lián)動機(jī)制,，設(shè)立旅游營銷專項資金,，近年來旅游宣傳投入達(dá)2728萬元。借助鄭太高鐵和太原地鐵開通契機(jī),，讓悠然陽城戶外宣傳廣告走進(jìn)太原南站,、晉城東站以及太原地鐵站，皇城相府成功冠名太原至上海高鐵列車,，“悠然陽城”的知名度,、美譽度愈來愈高。
精致呈現(xiàn)?奏響蝶變?nèi)A彩樂章
房子更高大了,、路網(wǎng)更暢通了,、城鎮(zhèn)更美麗了、鄉(xiāng)村更宜居了,、生活更幸福了……這十年,，陽城的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)生了巨大變化,，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)和綜合實力提檔升級,，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)華麗蝶變，顏值氣質(zhì)直線提升,，一幅宜居,、宜業(yè)的美麗畫卷正在徐徐展開……
推窗見綠、開門賞花,。環(huán)縣城建成了667萬平方米的六大森林公園和80公里的生態(tài)綠道,。陽城踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，投資15億元,，縣城綠化率達(dá)到43.7％；投資2.6億元,，對環(huán)縣城濩澤河進(jìn)行了生態(tài)治理和濱河綠道建設(shè),，總面積15.6萬平方米。2021年10月,，陽城縣入選第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),，受到生態(tài)環(huán)境部表彰,、授牌。天藍(lán),、地綠,、水碧、土凈,、城美,、民富的生態(tài)文明發(fā)展盛景正在逐漸展現(xiàn)。
公園城市,，花園市街?？v橫交錯的街道兩旁建起了一座座高大的樓房和一個個“口袋公園”“小亭子”“娛樂小廣場”,。夜幕降臨，華燈初上,，十里河岸,，萬米綠道，燈盞如星,，亭榭,、綠樹與城市的燈火在河面交相輝映。一棟棟高樓外墻上變幻的霓虹燈,，勾勒出建筑的雄偉輪廓,，把城市裝扮得流光溢彩……
十年來，陽城堅持“提品質(zhì),、出精品,、創(chuàng)經(jīng)典”，以城鄉(xiāng)建設(shè)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,，提高城市能級,，放大自身優(yōu)勢，提升城市發(fā)展的承載力,、競爭力和影響力,。緊抓國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣的機(jī)遇，圍繞“公園城市,、精致山城”的定位和理念,，統(tǒng)籌古城改造復(fù)興、舊城疏解更新和新城全面建設(shè),，加快形成以主城區(qū)為中心,、“五鳳朝陽”組團(tuán)式發(fā)展格局。隨著一批批惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目投入運營,，城市品質(zhì)有了日新月異的變化,，城市建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)展,，人民群眾的歸屬感、獲得感不斷增強(qiáng),。
堅持以主城區(qū)為中心,、“五鳳朝陽”組團(tuán)式發(fā)展思路，突出古城改造復(fù)興,、舊城疏解更新,、新城全面建設(shè)三個重點，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向縣城集中,，擴(kuò)大縣城發(fā)展空間,，提升縣城生活品質(zhì)，增強(qiáng)縣城集聚輻射帶動力,，打造國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板,。
圍繞“五城同建”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市道路,，疏通城市交通堵點,。陽高泉至張峰道路，拉大了城市框架,。太行一號旅游公路陽城段支線,，推動沿沁河旅游公路建設(shè)，全面完善旅游公路網(wǎng)絡(luò),。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)綜合文體中心,、全民健身活動場所建設(shè)項目。加快建設(shè)縣殘疾人康復(fù)中心,，規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),、養(yǎng)老、農(nóng)村日間照料中心體系,。加大老舊小區(qū)改造力度,，加快蓀莊村城中村改造，完成保障性住房3000套,。
奮進(jìn)新征程,，建功新時代。陽城縣將踔厲篤行,，滿懷感恩之情,，激發(fā)奮進(jìn)之志，弘揚實干之風(fēng),，全力譜寫新時代中國特色社會主義陽城篇章,。（田國勝）
責(zé)任編輯： 靳馳超
