從“煤鐵之鄉(xiāng)”到“光機(jī)電之城”,晉城點(diǎn)亮資源型城市轉(zhuǎn)型新希望
踏入晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),映入眼簾的是鱗次櫛比、氣勢(shì)恢宏的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。眾多光機(jī)電企業(yè)在此落地生根、發(fā)展壯大,一派欣欣向榮之景,共同勾勒出光機(jī)電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的壯麗畫卷。在這里,每分鐘有200只精微光學(xué)鏡頭誕生,每天有10萬件手機(jī)機(jī)構(gòu)件下線,每月能產(chǎn)出90億顆LED燈珠。2024年,園區(qū)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破700億元,增速在晉城市新興產(chǎn)業(yè)中獨(dú)占鰲頭。目前,晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)通過視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能“三條特色產(chǎn)業(yè)鏈”匯聚起130多個(gè)企業(yè)項(xiàng)目,“1+130”光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群蔚然成型,成為晉城市增幅最大的新興產(chǎn)業(yè)。
圖為晉城光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)展廳一角。黃河新聞網(wǎng)晉城頻道?李柯薪?攝
從1994年富士康落地晉城,到如今形成“1+130”產(chǎn)業(yè)集群,光機(jī)電產(chǎn)業(yè)已成為晉城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力。這一蛻變,不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),更是晉城向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐。
晉城發(fā)展光機(jī)電產(chǎn)業(yè)并非偶然。一方面,富士康等企業(yè)多年的深耕,為當(dāng)?shù)胤e累了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與拓展筑牢根基。另一方面,晉城充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)區(qū)位上,晉城地處晉豫兩省交界,是中原城市群核心城市之一,交通便利,市場(chǎng)輻射范圍廣;人力資源方面,當(dāng)?shù)卣?0余所職業(yè)院校成立光機(jī)電職業(yè)教育集團(tuán),并在高校設(shè)置相關(guān)專業(yè),每年可培育大量專業(yè)人才,同時(shí)通過柔性引才政策,吸引7位院士、93位博士入駐,充實(shí)科研力量;能源價(jià)格上,憑借豐富的煤炭、煤層氣資源,光機(jī)電產(chǎn)業(yè)能享受相對(duì)低廉的水電氣價(jià)格,降低生產(chǎn)成本。
圖為晉城光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)的部分產(chǎn)品。黃河新聞網(wǎng)晉城頻道?李柯薪?攝
為推動(dòng)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群化、高質(zhì)量發(fā)展,晉城從多方面精準(zhǔn)施策。在政策扶持上,晉城市委、市政府按照系統(tǒng)、集成、整合的理念,對(duì)標(biāo)一流地區(qū),持續(xù)推出改革創(chuàng)新、金融服務(wù)、人才支撐等8方面128條政策舉措,提供資金支持近30億元,有效解決了“職能定位”“有錢干事”“有權(quán)干事”等制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題,從頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新為光機(jī)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建起了四梁八柱、筑牢了發(fā)展根基。
2024年,晉城經(jīng)開區(qū)用改革的辦法破解發(fā)展難題,創(chuàng)新出臺(tái)“以投促進(jìn)24條”“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償28條”“加力20條”“創(chuàng)新10條”“市場(chǎng)化服務(wù)運(yùn)營(yíng)6條”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,形成“多元化投融資體系+全生命周期創(chuàng)新體系+系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)政策體系+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系”四維支撐,推動(dòng)招商引資向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。
招商引資舉措更是多元且精準(zhǔn)。晉城聚焦光機(jī)電產(chǎn)業(yè),積極探索“駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場(chǎng)景招商、成本招商、飛地招商、中介招商”等七種模式,建立“招落一體”工作機(jī)制,加速推動(dòng)招商引資取得實(shí)效,推動(dòng)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集鏈成群的同時(shí),嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量,建立“一院三專家”評(píng)審機(jī)制,確保項(xiàng)目含金量。
圖為晉城光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)專利展示。黃河新聞網(wǎng)晉城頻道?李柯薪?攝
產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造上,晉城聚焦多項(xiàng)關(guān)鍵要素持續(xù)發(fā)力。基礎(chǔ)設(shè)施方面,晉城經(jīng)開區(qū)建成“五縱四橫一環(huán)”路網(wǎng),配套“水電氣暖新基建”六張網(wǎng)絡(luò),累計(jì)完成硬件投資30億元。推進(jìn)“雙標(biāo)”建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)地2000余畝、標(biāo)準(zhǔn)廠房200萬平方米,涵蓋百級(jí)、千級(jí)等超凈生產(chǎn)需求,累計(jì)完成投資50億元。產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化方面,從富士康“一棵大樹”,到以機(jī)器視覺系統(tǒng)為核心的“眼睛”和以硬質(zhì)合金材料為基礎(chǔ)的“牙齒”兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,再到視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能“三條特色產(chǎn)業(yè)鏈”,5年集聚項(xiàng)目130余個(gè),形成了以富士康為龍頭的“1+130”光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群。集聚CNC及模具加工設(shè)備6806臺(tái),SMT產(chǎn)線111條,注塑機(jī)485臺(tái),本地配套率達(dá)到70%。經(jīng)開區(qū)還將持續(xù)聚焦智能家居產(chǎn)品,全力打造“消費(fèi)品特色園區(qū)”,利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分析智能家居的主要零件、部件和整機(jī),培育形成五條產(chǎn)品短鏈條,通過打通區(qū)內(nèi)“內(nèi)循環(huán)”,加快產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)取暖、協(xié)同發(fā)展步伐。
如今,晉城光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)已構(gòu)建起脈絡(luò)清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。晉城經(jīng)開區(qū)正以綠電園區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)為突破口,通過政策扶持、基建升級(jí)、招商提質(zhì)、配套完善的“四輪驅(qū)動(dòng)”模式,全力向光機(jī)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地與開放合作標(biāo)桿邁進(jìn)。
晉城的發(fā)展愿景不僅局限于成為區(qū)域性光機(jī)電產(chǎn)業(yè)中心,更著眼于打造具有全球影響力的“世界光谷”。這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐,正是中國(guó)資源型城市探索高質(zhì)量發(fā)展路徑的生動(dòng)縮影——從依賴煤炭資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向擁抱科技創(chuàng)新的新賽道;從單一企業(yè)的單打獨(dú)斗,到產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展。晉城用實(shí)踐證明:傳統(tǒng)工業(yè)城市只要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型方向、精準(zhǔn)施策發(fā)力、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完全能夠在新興產(chǎn)業(yè)賽道上跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。