特稿｜從2024年中國(guó)兩會(huì)看高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖
發(fā)布時(shí)間： 2024-03-11 08:44:40 信息來(lái)源： 新華網(wǎng)
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2024年3月10日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì),。新華社記者 丁海濤 攝
新華社北京3月10日電? 題：從2024年中國(guó)兩會(huì)看高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖
新華社記者郭鑫,、王秀瓊、劉斐
一年一度的全國(guó)兩會(huì),，一直是觀察中國(guó)發(fā)展和政策走向的重要窗口,。
2024年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，“高質(zhì)量發(fā)展”成為今年全國(guó)兩會(huì)熱門(mén)詞匯。這不僅關(guān)乎14億多中國(guó)人的福祉,，也為世界各國(guó)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,。
活力
驚蟄已至,，春耕正忙,。在湖南、浙江,，裝有北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)陸續(xù)投入田間作業(yè),。北斗導(dǎo)航可以對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，讓農(nóng)耕提質(zhì)增效,。
開(kāi)年之后,，工廠車(chē)間忙碌起來(lái)。在安徽合肥,，擔(dān)任重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的黨政干部們,，忙著為企業(yè)排憂解難，確保生產(chǎn)運(yùn)行順暢,，平穩(wěn)有序,。
春江水暖，江豚在江中嬉戲,。長(zhǎng)江干流水質(zhì)連續(xù)三年保持Ⅱ類,，“四大家魚(yú)”自然繁殖逐漸恢復(fù)，開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)后,，生態(tài)修復(fù)的喜訊不斷傳來(lái),。
新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)角落，高質(zhì)量發(fā)展正成為鮮明底色,。
2024年1月23日,，在福建廈門(mén)東渡港區(qū)現(xiàn)代碼頭，3700余輛汽車(chē)陸續(xù)駛上“上汽安吉申誠(chéng)”號(hào)汽車(chē)滾裝船（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 姜克紅 攝
電動(dòng)汽車(chē),、鋰電池和光伏產(chǎn)品“新三樣”出口勢(shì)頭強(qiáng)勁,，去年增長(zhǎng)近三成；5G用戶普及率超過(guò)50％,；超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)“本源悟空”上線運(yùn)行,，成為量子科技領(lǐng)域新星。
新年伊始,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì),，新的消費(fèi)場(chǎng)景和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，人流物流繁忙有序,。C919大型客機(jī)在京滬航線上開(kāi)啟定期商業(yè)航班,，并迎來(lái)春運(yùn)“首秀”；“爾濱熱”持續(xù),，引發(fā)人們對(duì)東北振興的高度期待,。
新時(shí)代的中國(guó)把高質(zhì)量發(fā)展作為“硬道理”。
政府工作報(bào)告為2024年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)設(shè)定了5％左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),，與去年持平,。同時(shí)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5％左右,。
這“一增一減”的目標(biāo)是在全面考慮國(guó)內(nèi)外因素的基礎(chǔ)上制定的,，展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。
全國(guó)人大代表,、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長(zhǎng)莊毓敏認(rèn)為,，高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的前提，“這需要以創(chuàng)新為動(dòng)力,、科技為引領(lǐng),，同時(shí)貫徹五大發(fā)展理念，多方發(fā)力,，協(xié)同發(fā)力”,。
今年全國(guó)兩會(huì)上，中國(guó)傳遞出以新質(zhì)生產(chǎn)力更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào),?！按罅ν七M(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,，位列2024年政府工作任務(wù)首位,。
這是2023年11月23日拍攝的中國(guó)航發(fā)展示的發(fā)動(dòng)機(jī)模型。當(dāng)日,，2023亞洲通用航空展在珠海國(guó)際航展中心開(kāi)幕,。新華社記者 鄧華 攝
全國(guó)人大代表、中國(guó)航發(fā)湖南動(dòng)力機(jī)械研究所專職總師單曉明把一本很特別的徽章冊(cè)帶到會(huì)上,。7枚不同樣式的航空發(fā)動(dòng)機(jī)徽章吸引了大家的關(guān)注,。
這些徽章上凸顯的是中國(guó)研發(fā)的一些新型中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī),。去年11月在珠海的一個(gè)航展上，這些產(chǎn)品大放異彩,。它們可以應(yīng)用于直升機(jī),、多用途渦槳飛機(jī)、公務(wù)機(jī),、無(wú)人機(jī)等各種航空器,。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》關(guān)注到，今年的全國(guó)兩會(huì)上還提及新興氫能,、新材料,、創(chuàng)新藥、生物制造,、商業(yè)航天,、量子技術(shù)、生命科學(xué)等領(lǐng)域,。這些前沿領(lǐng)域都可以納入到新質(zhì)生產(chǎn)力的范疇。
有專家認(rèn)為,，立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
革新
中國(guó)正在謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
全國(guó)兩會(huì)上,，以改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一系列舉措引人注目：比如針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映比較突出的拖欠賬款問(wèn)題,，明確要求健全防范化解的長(zhǎng)效機(jī)制；在民營(yíng)企業(yè)普遍關(guān)心的融資難融資貴等問(wèn)題上,，提出提高貸款占比,、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模等實(shí)招；圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入,、要素獲取、公平執(zhí)法,、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題,。
同時(shí)，中國(guó)還將加強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；抓好“三農(nóng)”工作,，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。
2024年2月29日,，在浙江省嘉興市南湖區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心內(nèi)，產(chǎn)業(yè)板塊首席服務(wù)專員在接待辦事企業(yè)人員（右）,。新華社記者 徐昱 攝
法治是創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，今年要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、全面深化改革,，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等,，修改礦產(chǎn)資源法,、企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等,。
這些舉措將從法律和政策層面更好地保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),，確保各類企業(yè)都能得到公平對(duì)待。
高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持以人民為中心,，不斷增進(jìn)民生福祉,。今年的政府工作報(bào)告提出“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上”和“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”的目標(biāo)。
在全國(guó)人大代表,、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院教授田軒看來(lái),，這體現(xiàn)出國(guó)家穩(wěn)就業(yè)工作的更大決心和力度，體現(xiàn)了增加居民收入政策導(dǎo)向的顯著增強(qiáng),。
墨脫縣城（2023年10月13日攝,，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 孫非 攝
穿著門(mén)巴族服飾的全國(guó)人大代表,、西藏墨脫縣墨脫村村民委員會(huì)副主任羅布央宗,，把白肉枇杷等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)帶到了北京。
2013年10月,，墨脫成為中國(guó)最后通公路的縣,。如今10年過(guò)去，全縣45個(gè)行政村都通了公路,，“世界生物基因庫(kù)”已經(jīng)成為墨脫的新名片,。如果清早坐飛機(jī)從北京出發(fā)，晚上就能住進(jìn)墨脫的民宿,。對(duì)于西藏基礎(chǔ)設(shè)施改善,、農(nóng)牧民收入增加，羅布央宗有著深切感受,，希望“有更多人了解我們美麗的家鄉(xiāng)”,。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往不斷升級(jí)，要靠推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn),。
共享
作為改革開(kāi)放后首批進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)企業(yè)之一,，百事公司的2023年中國(guó)市場(chǎng)財(cái)報(bào)十分亮眼。百事在去年5月投資建設(shè)的臨沂基地預(yù)計(jì)在今年就可投入運(yùn)營(yíng),，并將成為百事在華首家實(shí)現(xiàn)“碳中和”的工廠,。
“我們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心?！卑偈鹿敬笾腥A區(qū)首席執(zhí)行官兼亞太區(qū)首席增長(zhǎng)官謝長(zhǎng)安說(shuō),，百事公司將加大綠色供應(yīng)鏈投資，繼續(xù)積極參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和食品飲料行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。
今年的全國(guó)兩會(huì)上,，中國(guó)再次向世界傳遞出擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的明確信號(hào)。中國(guó)將繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,；擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資；落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,，保障依法平等參與政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定,，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等問(wèn)題。
事實(shí)證明,，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定器和動(dòng)力源作用日益凸顯,。即使在2023年遭遇多重困難和挑戰(zhàn)的情況下，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有望超過(guò)30％,，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎,。
從“新三樣”“人工智能＋”，到未來(lái)產(chǎn)業(yè),、全國(guó)一體化算力體系,，彭博社聚焦2024年中國(guó)兩會(huì)一系列“熱詞”，稱這顯示出新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化對(duì)中國(guó)發(fā)展的重要性,。
2024年1月1日在海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)拍攝的海南自貿(mào)港集裝箱航運(yùn)樞紐——洋浦國(guó)際集裝箱碼頭（無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 蒲曉旭 攝
今年的政府工作報(bào)告提出，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,；深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán),，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。
3M全球資深副總裁兼中國(guó)總裁丁泓禹說(shuō),，中國(guó)近年來(lái)不斷保障外資企業(yè)在華待遇,，提出并落地“外資24條”政策措施，讓3M切身感受到中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心,，也進(jìn)一步堅(jiān)定了未來(lái)持續(xù)在華投資的信心,。
在應(yīng)對(duì)全球氣候變化和環(huán)境問(wèn)題方面，中國(guó)同樣積極擔(dān)當(dāng),。從清潔能源的廣泛應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)化措施,，再到循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，中國(guó)繼續(xù)有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),，這既是展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),，也是新時(shí)代新征程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)應(yīng)變。
2024年1月16日,，滿載日用百貨,、紡織面料、機(jī)械設(shè)備的2037次中歐班列準(zhǔn)備從霍爾果斯鐵路口岸出境,。新華社發(fā)（邱靜 攝）
在新疆霍爾果斯口岸,，滿載各類貨物的列車(chē)馳騁不息。今年經(jīng)過(guò)這里的中歐（中亞）班列數(shù)量達(dá)到1000列,，只用了40多天,。
在特斯拉上海超級(jí)工廠，不到40秒下線一輛車(chē),，這里已成為特斯拉全球出口中心,。其在美國(guó)本土以外的首個(gè)儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目，也將于今年在上海投產(chǎn),。
相隔2萬(wàn)公里的智利,，當(dāng)?shù)匦迈r的車(chē)?yán)遄幼羁?天就能到達(dá)中國(guó)市場(chǎng)。如今,，90％以上的智利車(chē)?yán)遄愉N往中國(guó),。
世界將共享中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造的嶄新機(jī)遇。（參與采寫(xiě)：許曉青,、劉芳洲,、郭晨、魏夢(mèng)佳,、駱飛,、丁靜,、馬曉成）
責(zé)任編輯： 趙彩彩
