文字解讀｜晉城市出臺(tái)非煤礦產(chǎn)資源綜合整治提升實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間： 2024-12-24 08:43:18 信息來(lái)源： 晉城新聞網(wǎng)
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關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能?釋放綠色先進(jìn)產(chǎn)能
近日,，我市出臺(tái)非煤礦產(chǎn)資源綜合整治提升實(shí)施方案,，以生態(tài)優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā),、規(guī)模集約,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極推廣先進(jìn)技術(shù),，關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能,，釋放綠色先進(jìn)產(chǎn)能，科學(xué)調(diào)控礦產(chǎn)資源供給,，全力保障礦產(chǎn)資源安全,，推動(dòng)非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》明確,，2025年底前全面完成非煤礦產(chǎn)資源綜合整治提升工作,。此次綜合整治提升工作對(duì)全市范圍內(nèi)的省、市,、縣級(jí)發(fā)證非煤礦山企業(yè),，按照政府引導(dǎo),、有序推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實(shí)施,，做大做強(qiáng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),，市場(chǎng)配置,、公開(kāi)公正的工作原則，以“先整治,、后整合”的綜合整治思路,，通過(guò)關(guān)閉取締、引導(dǎo)退出,、改造提升等有效手段,，化解歷史遺留問(wèn)題，淘汰落后產(chǎn)能,，激活存量資源,，全面提高資源的綜合利用和提升產(chǎn)業(yè)集中度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。同時(shí),，圍繞重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的重大需求,，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置,，鼓勵(lì)大型集團(tuán)企業(yè)參與，整合優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,，做長(zhǎng)做寬產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、綠色化,、智能化，打造一批綠色發(fā)展的建筑材料鏈主礦山企業(yè),。
整治方式分為關(guān)閉取締,、引導(dǎo)退出、升級(jí)改造和配置新建,。其中,，對(duì)未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證擅自從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的礦山,；越界開(kāi)采,、以采代建、持勘查許可證采礦且拒不整改的,；使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備且拒不整改仍然生產(chǎn)建設(shè)的，或者經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山關(guān)閉取締,。對(duì)資源枯竭但采礦許可證仍在有效期內(nèi)的礦山,；長(zhǎng)期停工停產(chǎn)停建的礦山；生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限不達(dá)省級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn)的礦山,，即：生產(chǎn)規(guī)模小于30萬(wàn)噸／年鋁土礦,、30萬(wàn)噸／年鐵礦、30萬(wàn)噸／年水泥用灰?guī)r礦,、50萬(wàn)噸／年露天采石場(chǎng),，剩余可采資源服務(wù)年限少于5年；在批準(zhǔn)的基建期（含延期）內(nèi)未能完成項(xiàng)目竣工的礦山引導(dǎo)退出,。
同時(shí),，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)提升后不低于中型規(guī)模且剩余可采資源服務(wù)年限不少于5年的礦山，可以單獨(dú)保留,；開(kāi)展綠色礦山建設(shè),，因地制宜推動(dòng)中小型礦山機(jī)械化升級(jí)改造和大型礦山自動(dòng)化、智能化升級(jí)改造,；推動(dòng)同一個(gè)礦體分屬2個(gè)及以上不同開(kāi)采主體,、生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離不滿(mǎn)足相關(guān)安全規(guī)定、現(xiàn)有礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)達(dá)不到國(guó)家和我省最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求的非煤礦山,，及以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組,，實(shí)現(xiàn)礦權(quán)、規(guī)劃,、主體,、系統(tǒng)、管理“五統(tǒng)一”,。對(duì)符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的國(guó)家、省,、市重大工程項(xiàng)目,、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目,、上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目急需的非煤礦山作為優(yōu)先配置的重點(diǎn),，循序漸進(jìn)，梯次配置,；嚴(yán)格落實(shí)新設(shè)礦山“雙控”標(biāo)準(zhǔn),，即礦床規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模都要達(dá)到中型及以上，生產(chǎn)規(guī)?？偭吭诘V產(chǎn)資源規(guī)劃確定的范圍之內(nèi),；配置新設(shè)礦山,，要“關(guān)設(shè)并舉，保障平衡”,，原則上新設(shè)礦山數(shù)量不能超過(guò)關(guān)閉礦山數(shù)量,。（盧科）
晉城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉城市非煤礦產(chǎn)資源綜合整治提升實(shí)施方案的通知（晉市政辦〔2024〕41號(hào)）
